為切實(shí)保障人民群眾“舌尖上的安全”，咸陽(yáng)市積極探索創(chuàng)新，構(gòu)建并實(shí)施了獨(dú)具特色的“12315”重點(diǎn)食用農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管模式。該模式聚焦源頭治理、過(guò)程嚴(yán)管與風(fēng)險(xiǎn)防控，通過(guò)系統(tǒng)化、精細(xì)化的監(jiān)管舉措，為全市食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全筑起了一道堅(jiān)實(shí)屏障，有效提升了監(jiān)管效能和公眾滿意度。

“1”即堅(jiān)持一個(gè)中心目標(biāo)：始終以保障公眾健康和消費(fèi)安全為核心宗旨。咸陽(yáng)市將重點(diǎn)食用農(nóng)產(chǎn)品，如蔬菜、水果、畜禽產(chǎn)品、水產(chǎn)品等，作為監(jiān)管的重中之重，明確各級(jí)監(jiān)管部門(mén)職責(zé)，確保工作重心不偏移，全力守護(hù)從田間地頭到百姓餐桌的每一道安全防線。

“2”即強(qiáng)化兩大體系支撐：一方面，健全完善食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系。推動(dòng)規(guī)模化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體納入追溯管理平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)品種生產(chǎn)、收購(gòu)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、銷售等環(huán)節(jié)信息可查詢、來(lái)源可追溯、責(zé)任可追究。另一方面，構(gòu)建高效協(xié)同的網(wǎng)格化監(jiān)管體系。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）為基礎(chǔ)單元，劃分監(jiān)管網(wǎng)格，配備專職或兼職監(jiān)管員、協(xié)管員，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管責(zé)任到人、監(jiān)管區(qū)域全覆蓋，打通基層監(jiān)管“最后一公里”。

“3”即落實(shí)三項(xiàng)關(guān)鍵機(jī)制：一是風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制。針對(duì)重點(diǎn)品種、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)，制定并實(shí)施系統(tǒng)的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)計(jì)劃，對(duì)農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、重金屬污染等指標(biāo)進(jìn)行常態(tài)化監(jiān)測(cè)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和研判潛在風(fēng)險(xiǎn)。二是監(jiān)督抽查與執(zhí)法聯(lián)動(dòng)機(jī)制。加大監(jiān)督抽檢力度和頻次，對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題產(chǎn)品立即啟動(dòng)核查處置程序，市場(chǎng)監(jiān)管、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、公安等部門(mén)強(qiáng)化行刑銜接，對(duì)違法違規(guī)行為保持高壓打擊態(tài)勢(shì)。三是社會(huì)共治與信用管理機(jī)制。暢通“12315”投訴舉報(bào)渠道，鼓勵(lì)公眾參與監(jiān)督；推行食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者信用分級(jí)分類管理，建立“黑名單”制度，實(shí)施聯(lián)合懲戒，倒逼主體責(zé)任落實(shí)。

“15”即突出十五類重點(diǎn)品種（示例，可根據(jù)實(shí)際情況調(diào)整）：緊密結(jié)合咸陽(yáng)本地生產(chǎn)消費(fèi)實(shí)際，明確將韭菜、芹菜、豇豆、雞蛋、烏雞、牛肉、淡水魚(yú)等群眾日常消費(fèi)量大、風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)較高的十五類食用農(nóng)產(chǎn)品列為年度重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象，實(shí)施目錄清單管理，進(jìn)行靶向性、精準(zhǔn)化監(jiān)管。

通過(guò)“12315”監(jiān)管模式的深入實(shí)踐，咸陽(yáng)市有效整合了監(jiān)管資源，壓實(shí)了各方責(zé)任，形成了“源頭嚴(yán)防、過(guò)程嚴(yán)管、風(fēng)險(xiǎn)嚴(yán)控、違法嚴(yán)懲”的閉環(huán)管理格局。這不僅顯著提升了重點(diǎn)食用農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全水平，也增強(qiáng)了消費(fèi)者的安全感與信任感，為促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展和維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定提供了有力保障。咸陽(yáng)市將繼續(xù)深化和完善這一模式，持續(xù)筑牢食用農(nóng)產(chǎn)品安全屏障，讓人民群眾吃得更加放心、安心。